外國專家交流洽談會

第二篇機(jī)制創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)技術(shù)

國家外國專家局經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家司主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理領(lǐng)域國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的重點(diǎn)外國專家聘請計(jì)劃審核報(bào)批;組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理領(lǐng)域的國家重點(diǎn)聘請外國專家規(guī)劃,擬定管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)與外國政府及有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家組織及其他組織建立合作關(guān)系;建立引進(jìn)外國人才和智力成果示范推廣體系,開展成果推廣工作,承擔(dān)國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地和國家引進(jìn)國外智力示范單位評審委員會辦公室工作;擬定經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理領(lǐng)域引進(jìn)國外專家成果管理辦法,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理領(lǐng)域重大引進(jìn)外國人才和智力成果的收集、跟蹤及宣傳工作。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)域外國專家工作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),先后涌現(xiàn)出日本專家原正市的“水稻旱育稀植”技術(shù)、武漢柴油機(jī)廠“洋廠長”格里希等一大批經(jīng)典成果。黨的十八大以來,國家外國專家局經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家司將成果意識體現(xiàn)在專家工作全過程,注重發(fā)揮重點(diǎn)引智成果的示范引領(lǐng)作用,完善以項(xiàng)目計(jì)劃為基礎(chǔ)的成果發(fā)現(xiàn)機(jī)制,以引智基地為核心的成果培育機(jī)制,以示范推廣為內(nèi)容的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,引智成果的共享性、普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)。

一、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略取得新突破

引才引智工作積極服務(wù)先進(jìn)制造、新材料、集成電路等國家重大戰(zhàn)略,為建設(shè)高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)提供了強(qiáng)有力的智力支持。在裝備制造領(lǐng)域,國家外國專家局與中國商飛公司連續(xù)5年簽署年度引智行動計(jì)劃,支持引進(jìn)150余名高端外國專家參與型號設(shè)計(jì)研發(fā)、總裝制造、運(yùn)營服務(wù)和產(chǎn)品預(yù)研,有力推動了大飛機(jī)研制工作順利推進(jìn);支持國家核電技術(shù)公司引進(jìn)100多位外國專家參與技術(shù)攻關(guān),保證了AP1000自主化依托項(xiàng)目和CAP1400重大專項(xiàng)工作順利開展。在先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料領(lǐng)域,通過持續(xù)引進(jìn)高端外國專家,北京礦冶研究總院在高溫防護(hù)涂層技術(shù)研究、包頭稀土研究院在稀土磁性功能材料及應(yīng)用開發(fā)、中石化北京化工研究院在石墨烯改性聚烯烴材料開發(fā)等方面取得積極進(jìn)展。在電子信息領(lǐng)域,安徽科大訊飛公司聘請加拿大、美國多位專家,創(chuàng)建新一代語音識別引擎和框架,開發(fā)出新一代智能語音識別系統(tǒng);清華大學(xué)量子信息中心姚期智團(tuán)隊(duì)開展“全量子網(wǎng)絡(luò)”研究,取得重要進(jìn)展。在能源環(huán)保領(lǐng)域,金風(fēng)科技股份公司聘請德國、丹麥等風(fēng)電強(qiáng)國專家參與大型風(fēng)電機(jī)組研發(fā),實(shí)現(xiàn)了在國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的領(lǐng)跑;武漢新天達(dá)美環(huán)境科技有限公司通過引進(jìn)日本環(huán)保專家研發(fā)STCC污水處理及深度凈化技術(shù),在湖北、江蘇等8個省市推廣應(yīng)用,填補(bǔ)了國內(nèi)多項(xiàng)空白。

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二、建設(shè)成果示范推廣體系取得新進(jìn)展

一是引智基地的平臺作用日益凸顯。充分發(fā)揮引智基地在加快引智成果推廣和應(yīng)用、促進(jìn)引智成果普惠共享方面的引領(lǐng)示范作用。黨的十八大以來,先后命名70家單位為引智基地、71家單位為示范單位。目前,在命名有效期內(nèi)的引智基地83家、示范單位88家。各地引智歸口部門也建立了省級(副省級)引智基地601家、示范單位295家,國家和省級(副省級)兩級引智基地(示范單位)體系基本建成。二是示范推廣項(xiàng)目成效顯著。突出對國家和省級引智基地開展成果示范推廣的支持,近5年共實(shí)施示范推廣項(xiàng)目668項(xiàng),涉及糧食作物、畜牧、漁業(yè)、蔬菜、土肥、醫(yī)藥等各領(lǐng)域。先進(jìn)引智成果通過技術(shù)培訓(xùn)、種苗推廣等方式,發(fā)揮輻射帶動作用,積極服務(wù)國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,有力推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收致富。充分發(fā)揮示范推廣項(xiàng)目在精準(zhǔn)扶貧等方面的獨(dú)特作用,積極支持定點(diǎn)扶貧縣四川屏山肉牛養(yǎng)殖、獼猴桃種植。三是加強(qiáng)重點(diǎn)引智成果的推廣應(yīng)用。加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重要糧食作物、主要畜禽品種和先進(jìn)種植養(yǎng)殖技術(shù)成果的示范推廣力度,一大批具有重要影響力的農(nóng)業(yè)引智成果得到大范圍示范推廣,廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻研究所引智成果“水稻三控肥技術(shù)”示范推廣3000萬畝以上,有力推動了我國水稻種植“兩減”(減少化肥用量、減少農(nóng)藥使用)和穩(wěn)產(chǎn)增收;貴州晴隆縣草地畜牧中心引進(jìn)純種杜泊種羊和國外專業(yè)化肉羊屠宰加工技術(shù),帶動了品種改良和農(nóng)民致富;江蘇丹陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展“稻鴨共作”技術(shù)引智成果推廣,培訓(xùn)人員8000余人次,該技術(shù)已從丹陽輻射到全國大部分水稻種植省份,促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

三、拓寬成果服務(wù)領(lǐng)域取得新成績

黨的十八大以來,引智成果的顯示度和影響力不斷提升,輻射領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,許多優(yōu)秀引智成果走出國門,積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院引智成果“綠旱1號”水稻新品種在國內(nèi)累計(jì)推廣3500萬畝以上,近年來通過實(shí)施“亞洲區(qū)域合作專項(xiàng)資金項(xiàng)目”,在菲律賓、柬埔寨、孟加拉國等9個國家推廣種植10萬畝以上。云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院積極開展陸稻新品種研究,引進(jìn)外國專家100余人次、陸稻品種(系)6000余份,育成多項(xiàng)陸稻品種和種植技術(shù),在云南及周邊緬甸、老撾、柬埔寨、越南等國推廣應(yīng)用。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)天業(yè)集團(tuán)在引進(jìn)以色列、美國等先進(jìn)國家節(jié)水技術(shù)基礎(chǔ)上,開發(fā)出了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民用得起的天業(yè)節(jié)水滴灌系統(tǒng),并成功走出國門,在中亞、中非等地區(qū)15個國家推廣10萬余畝。在第22、23屆楊凌農(nóng)高會期間,國家外國專家局舉辦“服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)·中國(楊凌)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引智成果展覽”,全國20多個省區(qū)市的200余家企事業(yè)單位參展,集中宣傳和展示了近年來我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引智成果,取得良好效果。

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